作者:史泰祖医生

印籍女佣Erwiana怀疑遭本港的前雇主长期虐待，导致头部及身体严重瘀伤。事件受到社会广泛关注后，劳工处及警方立即派员前往印度尼西亚调查，涉事雇主亦被拘捕。当局能够严肃处理事件，并承诺一旦证据确凿绝不会对犯案者姑息，值得嘉许；但笔者认为，归根究柢，政府对雇佣中介公司的监管力度不足，为外佣提供的支持亦不够全面，才会导致外佣受虐惨剧。政府除须彻查是次案件，为受害人讨回公道外，亦须对症下药，严格规管中介公司，并强化外佣投诉机制，以加强对外佣权益的保障，避免同类悲剧重演。

巧立名目 滥收费用

「未工作，先欠债」是外佣遭受雇主虐待，但仍然哑忍的主因。根据本港的《职业介绍所规例》，雇佣中介公司向每名外佣收取的中介费用，不得超过其觅得职位后赚取首月工资的一成。然而，在本港怀疑有不少中介公司与境外公司连手，巧立名目滥收中介费用，以致外佣工作前已负债累累。为了确保能够收取费用，这些中介公司使用的手段层出不穷，例如规定外佣在缴清所有费用前不能解约，扣起外佣的护照以免外佣逃回家乡，甚至要求外佣到财务公司贷款。外佣被沉重债务捆绑期间，若遭解雇更会无法偿还欠款，所以即使受到剥削和虐待亦只能忍气吞声。笔者认为，现时的雇佣中介公司良莠不齐，部分中介的不良营商手法不但剥削外佣权益，亦令雇主得不到应有保障。政府须尽快检讨中介公司发牌制度，增设发牌条件，并加强监管他们的运作，严惩营商手法有问题的中介公司。

外佣不清楚如何适当地寻求协助，亦令虐佣事件难以被发现。若外佣遭受雇主不合理对待而作出申诉，一般须前往多个政府部门，包括处理外佣被虐待或性骚扰等刑事罪行的警务处，处理克扣工资假期等劳工问题的劳工处，以及处理外佣逗留条件及签证的入境事务处。因为涉及多个政府部门，申诉过程也变得繁复，加上外佣在港人地生疏，即使有申诉渠道，亦感无从入手，只能向中介公司求助。惟由于本港大部分中介公司并未持有领事馆的中介牌照，为免挑起事端，一般息事宁人，身处困境的外佣只能继续哑忍。笔者认为，政府须为外佣设立一站式投诉机制，简化申诉程序，并向外佣广泛宣传求助途径，让外佣在有需要时，能够善用申诉渠道。

检讨政策保障权益

香港是法治社会，所有居民的自身安全都应受到法律保护，包括来港工作的外佣，故此虐待外佣这种违法行为是绝对不能容忍。当局必须尽快检讨现时的外佣政策，加强保障她们的权益。

事实上，外佣在本港很多家庭中担当着重要角色，除了协助照料起居饮食，亦让很多家庭成员安心出外工作，对香港的经济及社会发展功不可没。所以除了当局须正视外佣被虐问题外，香港市民亦应以包容不同文化之心，与家佣融洽相处，互谅互让。

来源:星岛日报