2014 年 07 月 06 日
截稿之时,本年度立法会正式会议只剩下一次,秘书处预计7 月9日星期三的大会要开数天,而7 月11 日的财委会相信也要开三节。我主持的人事编制小组委员会已经「收工」,而工务小组委员会主席卢伟国亦已宣布不会加开会议处理有关中部水域人工岛的余下60 个修订案,意味着这个项目不能赶及休会前通过。总括而言,虽然部分小组委员会和草案委员会将继续开会至本月底或下月初,但立法会的大会和法定委员会都快要「收炉」。
今年议会的乱象前所未见。早前特首答问大会上,议员做的秀愈来愈激。大家都知道,过去有人掟蕉、掟蛋,但今次议员变本加厉,有人掟杯,又有泛民议员集体离场。
另外,拉布之风已经由大会及财委会吹至各法定委员会。议员就议案、议程、程序等各个方面发问,并提出各类动议,诸如修订案、中止待续案、不信任动议以及有关程序问题的议案,以图阻延讨论。
在这种情况下,上星期五财委会开了三节,仅通过了两个项目,一个是给职训局拨款,一个是把一笔无法追讨的债项撇帐。两个项目本身没有任何争议,有关撇帐的项目只是例行手续,可根据议事规则以传阅形式通过,职训局项目最多也只需要讨论15 至20 分钟。泛民议员全面展开拉布战,表面上是向吴亮星表达不满。
实际上,拉布乱象与最近的七一示威、占中运动及无法律基础的公投一样,都是围绕如何选特首的问题。
泛民要求「无筛选」的「真普选」,只是一个幌子。他们举办的特首选举方案公投也有筛选。发起人在社会各个方案中筛剩十五个,再由支持者筛剩三个,才拿出来让全民投票。三个方案都包含中央政府已表明不符合《基本法》的公民提名,实质是想确保泛民人士可以参选特首。
一方面,泛民要求选举制度让不同政见人士参选,规矩愈宽松愈好;另一方面,北京认为特首有责任维护国家主权、安全和发展利益,不爱国者难委以大任。目前双方可谓「硬碰硬」。
争取泛民入闸的人现在主要有两招。一招是动员群众游行、「公投」、占中,另一招是在议会拚命拉布,瘫痪政府。看来,立法会秋季复会后,拉布乱局恐怕仍不会得到解决,起码要持续半年,待特首选举方法有了定案,才会出现转机。
来源:明报