社会各界现在都聚焦在政改讨论和占中等议题上，在人大常委会未有正式结论前，各方仍只能在喊话和动员造势。其实除了政改以外，仍有另一个重要议题正在慢慢受到社会的注意，便是应否兴建机场第三条跑道。

未汲取高铁东北发展教训

机管局多年前已放风指香港需要第三条飞机升降跑道。笔者记得当年坊间在争论600多亿元兴建高铁是否值得的同时，已有消息指出机场第三条跑道的造价会超过1,000亿元。是否兴建第三条机场跑道是一个对香港极为重要的决定，涉及过千亿元的公帑，关乎香港航运枢纽的地位和对环境，包括噪音滋扰和海洋生态的影响等等。

此工程必须要经过社会的深入讨论和辩论才可以有决定的。如果政府现在已经倾向兴建的话，更要有全盘的计划去推销政策。

笔者对此工程持开放态度，未有定论。可是有关方面完全无吸收高铁、新界东北和扩建堆填区的痛苦经验。

在执笔撰文的时候进行了一些资料搜集，可是发现当局公布的资料零碎不全，而反对者提供的理据亦较简单，令人难以掌握全面的实情。

政府一向在工程方面都不愿意主动提供资料，每次都是按新闻稿发言，避免讲多错多。没有传媒和立法会的压力，更是不会补充资料的。结果每一次推销有争议的政策时都会发生下列的情况：

首先，政府公布一个发展计划，但只包括基本造价，工程大纲和预计完工日期等基本资料。

传媒和民间团体为求深入了解该计划，自行进行实地研究和访问其他专家等工作。从中他们必然会发现更多政府没公布的资料，或发现政府公布的不是事实的全部。

留负面印象 取信于民更难

结果，政府被指隐瞒和误导公众，在压力下政府被迫公开其他数据。可是市民对政府已留下负面的形象，觉得政府仍有隐瞒甚至欺骗市民。在不信任政府的情况下，坊间，特别是网上便出现各式各样的谣言和指控，令到市民更不支持该计划。

当政府各级官员用九牛二虎之力试图去解释和澄清不果后，便因时间关系要向立法会申请拨款。最后结果不是不够票要撤回草案便是被大批市民包围抗议。

在第三跑道的事件上，似乎和这模式没有任何改变。有关当局陆续公布一些相关的资料，可是民间团体已开始质疑跑道饱和是因为没有使用大飞机，班次有限是因为内地空域管制和环评报告低估了对中华白海豚的伤害等等。

当局不单止当初没有就机种和空域管制等方面主动提及，到截稿的时候仍没有主动回应民间的疑问。以致到市民已先入为主，开始不信任当局的信息。在政府未正式咨询的时候，已经「未打先输」。

香港逐步民主化和公民社会日益壮大的情况下，政府要跟上社会的步伐和市民的要求。过往的一套已不合时宜多年。笔者希望有关当局汲取教训，主动公开资料和估算数字供市民考虑和讨论。

来源：经济日报