作者︰叶刘淑仪女士 | 来源︰明报

早前在本栏谈到，中国牵头成立亚洲基础设施投资银行，美国拒绝加入，又试图抵制，但其盟友大多没有理会，踊跃参与。美国前财长萨默斯指出，随着亚投行成立，美国将丧失「全球经济体系担保者」的地位。不过，也有专家说亚投行对美国地位的威胁被夸大了。

地缘政治智库Stratfor 的政治经济分析员Mark Fleming-Williams认为：虽然美国在亚投行成立一事上的确「老马失蹄」，但是萨默斯的论断言之尚早；只要了解美国过去是怎样成为全球经济霸主，就会明白中国难于短期内取而代之。 Fleming-Williams指出，美国在全球经济体系的主导地位乃自第二次世界大战开始逐步建立，在此之前，英国拥有庞大的海军力量。1941年，英国因陷入财困，不得不与美国签订租借协议，让美国使用其海军基地，以换取美国援助，此举等同把全球海洋控制权交给美国。当然，1944 年布列敦森林会议也是一个里程碑，这次会议不但建立了国际货币基金会和世界银行，而且通过了以美元为中心的国际货币制度。

虽然这个货币制度在上世纪70年代瓦解，但是至今美元仍然是国际主导货币。 现在中国经济发展一日千里，像1944年的美国一样拥有庞大的经常帐盈余，所以努力寻找向外投资的机会；各国都希望分一杯羹，故纷纷参与亚投行。然而，Fleming-Williams相信现在的中国仍然缺乏取代美国的条件。 有人说中国的经济总量已经超过美国，这是根据PPP（购买力平价）来衡量，中外均有专家质疑这个算法高估了中国在国际的经济实力。 Fleming-Williams 亦指出，人民币尚未能自由兑换，并且只占国际支付的2.2%，与美元所占的44.6%相去甚远。 他还提到较少人留意的一点：美国的经济总量在1870 年已经在全球居首，可是要经历两次世界大战，英国元气大伤，美国才有机会在1944年取而代之，前后足足74 年。如今美国掌握着世界海权，并继续主导各主要国际金融机构，在可见的将来，没有事件会促使美国把权力拱手相让。 Fleming-Williams 的结论是美国依然能够保持国际霸主的地位。持类似立场的不止他一人，国际政治学者Daniel W.Drezner 最近撰文表示相信中国无意颠覆现今国际金融秩序，萨默斯的说法夸大了中国威胁。

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