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退保讨论扯上高铁 讨论更失焦

2015 年 12 月 30 日

作者︰黄楚峰先生  |  来源︰香港经济日报

社会上多年来一直有不少人在争取所谓的全民退休保障,但政府内部一直不太愿意去处理,直到本届政府上场才被迫面对。就在年尾假期间,政府公布了咨询文件,正式开始为期半年的咨询期。

文件的内容简单来说就是政府提出了两个方案,一是不论贫富的长者人人每月都可以拿政府的退休金,二是要经过资产审查的长者才可以拿。

公帑勿乱花 帮助最有需要的人

笔者一直认为社会资源应该集中帮助最有需要的人,既可以令弱势社群得到更多的辅助也令公帑得到更好的运用。这是一个基本原则的问题,是处理公共财政的方针,并不会因为香港现有的社会资源多寡而改变。换句话说,便是有钱也不应该乱花。

这是笔者的个人意见,但相信社会上有不少人也认同的。只是社会并没有对这个基本原则问题深入讨论,也没见到有大型的民调去了解大多数市民的想法。

因此,现在的讨论失去焦点。看报章上的报道和网上的评论,说得大都是政府到底尊不尊重周教授和他的意见,为什么政府有钱建造大型基建项目但没钱付全民退休保障,政府拿出来的数字到底是不是公正和科学的推算?

笔者觉得讨论公共政策应对事不对人,也不应该因为自己不喜欢某些政策或基建项目而混为一谈。特别是反对派希望将高铁超支和全民退休保障拉上关系,说有钱花在大白象上却不愿意供养老人。相信大家都对高铁超支和延误感到失望甚至愤怒,但这毕竟是对香港发展有益的一次性支出,是对未来的投资。另外,不应该将不同的公共财政支出对立起来,难道我们可以说政府有钱给孩子免费读书却没钱给老人免费退休金吗?

退保收支透明化 数字胜雄辩

还有一个重点便是市民不信任政府的这个老问题。无论政府提出什么的数据和推算,很多人直觉地认为政府别有用心,打算误导市民,所以不能相信。要解决信任的问题不是一朝一夕的事,但在全民退休保障的支出推算上却有解决的方法。

坊间的保险和强积金公司,都有提供网上的程式,让客户输入自己估算的风险和回报,从而得出合适自己的选择。政府也可以将他们已有的数字和不同方面的假设都放上网,让市民自己看看。最重要是容许市民按自己的估算去改动不同方面的假设,并得出不同的结果。

笔者向来深信真理愈辩愈明,让市民自己计算全民退休保障的支出,特别是让现在20岁刚出来社会做事的年轻人看看,在40多年后他们退休时,这个全民退休保障计划到底还有没有钱剩下来,比政府官员说100句有用多了。

来源:香港经济日报

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