坊间对两星期前发表的预算案好像兴趣不大，谈了数天后便被新界东补选和政府收回版权条例草案等消息盖过。

财政预算案对香港发展的重要性常常被低估，很多人每年了解预算案只是为了看今年政府派多少钱。其实，财政预算案除了列出每年政府会在哪方面花钱，派钱给谁和用来干什么以外，更重要的是看钱花了以后有没有用和没有花在哪些应花的地方。

现在政府多年来花钱最多通常是在教育、医疗和福利这3方面。理论上这3个政策是政府最重视的，也应该是最有成效的。可是，市民对教育，医疗和福利的意见也是最多的之一。享有最多公共资源的这些从业员对政府却很不满，代表他们的立法会议员和选委们历来基本上都是反对派的。多年来无论政府提出再多的改善方案和投放更多的资源，也没有换来好感。

拨款医疗福利 却未换好感

旅游业占本地生产总值的5%，而且为劳动市场提供大量基层就业机会，对香港的经济有重要作用。可是一直依赖昔日零售的模式，在向高增值方向发展，例如推动会议、展览及奖励旅游，以吸引商务及过境旅客等方面成效不足。面对强迫购物及零团费等不良经营手法，政府关注了多年却还没法有效取缔以改善服务质素。

政府当然要大力支持创意产业，培育年轻专才，期望推动不同层次，如艺术文化、时装设计、游戏及软件设计、出版、电影、电视、音乐、建筑及广告等多个范畴的创新。业界常说租金太贵，政府应研究在地契中加入条款，要求发展商在合适的发展项目中拨出部分地方，为本地品牌提供发展空间，为品牌推广提供平台及降低本地企业的租金成本。

社会一向享受绿化地和本地的农作物，更有愈来愈多人喜爱耕种。当局应在推动农业上担当主导角色，聘请专家就本港的土壤、地理和气候进行深入研究，并为水利及相关配套进行规划。同时增拨资源以推动现代化耕作技术及农业科技发展。要善用现有有限的农地，将经济效益、社会效益及生态效益有机结合，落实本港的可持续发展。

这些只是一小部分政府和舆论没有放太多注意力，却是对香港发展重要的政策方向。笔者抛砖引玉，希望社会有更多有建设性讨论，一起为香港出一分力。

来源：香港经济日报